Normatieve rechtshandeling als rechtsmiddel van de Russische Federatie

Samen met andere rechtsbronnen, gewoonte en precedent wordt de normatieve rechtshandeling beschouwd als een relatief laat fruit van de vorming van de jurisprudentie als een aparte instelling van sociale relaties. Vandaag krijgt het een grotere betekenis zelfs in die landen waar religieuze overtuigingen de basis vormen van het staatsysteem voor meer dan een eeuw. In ons land is er een lange rol toegekend aan een normatieve rechtshandeling. Wetten en presidentsverklaringen, administratieve documenten van de uitvoerende overheid van de overheid vormen de basis van de rechtsstaat en de heerschappij van beslissingen op alle terreinen van sociale betrekkingen.

De rol van wetten en verordeningen als wettelijke bronnen

Geschiedenis onthoudt verschillende juridische vormen die rechtstreeks op het grondgebied van de moderne Russische staat worden gebruikt: dit is een vrijwillige overeenkomst, rechtstreeks een wetgevend document en gewoonte. Elk van hen heeft een andere betekenis, heeft een aparte reikwijdte. Binnenlandse gerechtelijke praktijk heeft nooit officieel gediend als een directe bron voor de toepassing van eerder goedgekeurde besluiten in precedentzaken.

En hoewel de normatieve handelingen de meest karakteristieke rechtsvorm voor de Russische Federatie zijn, mogen alleen de hoogste staatsstructuren wetten uitgeven. In ons land is de rechtshandhaving toegestaan tot representatieve instanties en de directie. Bovendien is elk staatsorgaan bevoegd om normatieve handelingen uit te geven op uitzonderlijke problemen, dat wil zeggen onder zijn jurisdictie.

Spreken van regelgevende rechtshandelingen als rechtsbronnen, moeten we eerst de bijzonderheden van hun acties vaststellen. Vanaf het moment van binnenkomst in rechtsmacht tot het verlies ervan, werken zij in een beperkt gebied. Nadat de aankondiging (publicatie) van de bepalingen van de wet van toepassing is tot het document dat afschaft, de werking ervan opschort of het mogelijk maakt bepaalde wijzigingen aan te brengen, wordt goedgekeurd.

Wat zijn de normatieve rechtshandelingen in de Russische Federatie?

Een normatieve rechtshandeling als bron van de Russische wet kan volgens verschillende parameters worden ingedeeld. Als zijn voorschriften bestemd zijn voor een bepaalde kring van personen, wordt de goedkeuring van een speciale beslissing geimplementeerd. Documenten die geen specifieke indicatie hebben, zijn verplicht voor alle burgers.
Bovendien kunnen de beslissingen van overheidsinstanties federale of regionale betekenis hebben. In het hiërarchische systeem heeft elk document dat op het staatsniveau is aangenomen, een eigen niveau, afhankelijk van de juridische kracht. U kunt deze op voorwaardelijke wijze verdelen in de volgende volgorde:

• De grondwet van de Russische Federatie;
• Federale wetten, met inbegrip van personen met constitutionele status;
• Presidentiële decreten.

Onder de wetgevingshandelingen in verband met rechtsbronnen in Rusland is het de moeite waard te vermelden de administratieve documenten van de regering van de Russische Federatie, de beslissingen van de centrale departementen en diensten, ministeries en overheidsstructuren die ondergeschikt zijn aan hen. De internationale verdragen, verdragen en resoluties die in de Russische Federatie zijn bekrachtigd, alsmede de documenten die door de autoriteiten in afzonderlijke entiteiten zijn aangenomen, behoren tot een aparte groep. Dergelijke wetgevingshandelingen als rechtsbronnen zijn uitsluitend werkzaam op het grondgebied van de regio die deze beslissing heeft goedgekeurd.

Grondwet - de basis in het rechtsstelsel van de staat

Aan de bovenkant van het systeem is de grondwet van de Russische Federatie - het is de basiswet die op alle punten van de staat werkt. Zijn suprematie wordt uitgelegd door de volgende punten:

• Ten eerste is de Grondwet een gevolg van de vrije en democratische wil van de bevolking die permanent verblijft op het grondgebied van de Russische Federatie.
• Ten tweede stelt deze wet een kader voor de vorming van een conceptueel apparaat, principes, openbare orde.
• Ten derde bepaalt en garandeert de Grondwet de bescherming van de rechten van mens en burger, stelt de grenzen van bevoegdheid van elk afzonderlijk element vast in het systeem van de hoogste staatsstructuur.

Om wijzigingen aan te brengen aan de Grondwet van de Russische Federatie en aan een andere wettelijke rechtsgrondslag, die minder juridisch belang heeft, is niet makkelijk. De wetgevingsprocedure houdt in dat aan een aantal voorwaarden wordt voldaan, en de tekst van het document bevat meer dan 130 artikelen waarvan de normen van toepassing zijn op alle wettelijke takken.

Wetgeving van wetgevers: wie legt wetten uit in Rusland?

De staatsduuma is het opperste orgaan dat de taak heeft om wetgevende handelingen aan te nemen. Na het lezen van het wetsvoorstel wordt het document ter beoordeling en overweging aan de Federatieraad gestuurd. In geval van een positieve stem voor een ontwerp door de meerderheid van de deelnemers aan de vergadering van het totale aantal leden van de kamer, wordt de wet geacht te zijn aangenomen. De rol van de president van de Russische Federatie in dit stadium is in feite formeel: voor het verkrijgen van een rechtshandeling als de belangrijkste rechtsmiddel, is het noodzakelijk voor hem om het te ondertekenen en te publiceren. Indien nodig kan het staatshoofd het document ter herziening terugzenden.

Voor wetten, inclusief federale en constitutionele, is publiciteit verplicht door middel van publicatie. Beslissingen die alle vereiste procedures hebben afgerond en op het hoogste niveau zijn genomen, zijn afgedrukt in de redactie van de "Collectie van wetgeving van de Russische Federatie" of "Rossiyskaya Gazeta". Volgens de grondwettelijke orde creëren de onderwerpen van de Russische Federatie onafhankelijk een juridisch kader dat de juridische betrekkingen regelt op alle gebieden van het openbare leven in de regio.

Presidentiële en overheidsbesluiten

De decreten van het hoofd van de Russische Federatie, bijna evenredig met de federale wetten, definiëren het mechanisme van realisatie en bescherming van de mensenrechten en vrijheden, de belangen van de burgers. De rechtshandelingen die door de president van het land zijn uitgegeven in het systeem van rechtsbronnen worden dwangmatig uitgevoerd in het hele land. Meestal is het onderwerp van regelgeving het binnenlandse en interstate beleid van Rusland.

Aangezien de overheid de bevoegdheid heeft om de uitvoerende macht in de staat uit te voeren, kunnen deze structuren de taak niet nakomen zonder de wetgeving te implementeren. De regering van de Russische Federatie geeft bijvoorbeeld orders die nodig zijn om taken uit te voeren in de huidige volgorde, en zijn beslissingen zijn normatief en van groter belang.

Kenmerken en voornaamste verschillen in wetten van wettelijk gebruik

Wat onderscheidt andere vormen van rechtsbronnen uit wettelijke rechtshandelingen? Het verschil is dit:

• Wetten en ondergeschikte documenten die op het hoogste staatsniveau worden aangenomen, zijn verenigd door de noodzaak om te voldoen aan de Grondwet van de Russische Federatie en daarom niet in strijd zijn.
• In tegenstelling tot gewoonte en precedent zijn normatieve documenten duidelijk vastgelegde, geschreven bronnen.
• Het is onmogelijk om de normen van gewoonte of precedent juridisch uit te drukken, aangezien een dergelijke uitvoeringsvorm een zuiver casuïstisch onzeker karakter zal verwerven.

Zo worden normatieve rechtshandelingen als de belangrijkste rechtsbronnen afkomstig van een enkele regelgevingskern, waardoor ze toegepas kunnen worden op de ontwikkeling van de maatschappij in één richting, een enkel kanaal. Daarnaast dienen wetten en ondergeschikte documenten van overheidsinstanties van hoger niveau als een integraal mechanisme voor de vaststelling van wet en orde. De zekerheid van de normen die de documenten vormen, is in grotere mate een belemmering voor decentralisatie en een manier om de beginselen van de rechtsstaat in overeenstemming te brengen.

Waarom is in vergelijking met gewoonte de normatieve wet van grotere rechtsmacht?

Op de normatieve rechtshandeling als bron van wet van de RF is het ook nodig om het volgende te zeggen. Als een officieel schriftelijk document afgegeven door bevoegde bestuursorganen stelt de wet de bestaande wettelijke normen vast, wijzigt en intrekt. Daarom is het makkelijk te concluderen dat een wet of een ondergeschikt document een wetgeving is, en het is bedoeld om het universeel toe te passen voor een onbeperkt aantal zaken. Presidentiële en gouvernementele handelingen die voldoende betekenis hebben voor inwerkingtreding op het grondgebied van alle constituerende entiteiten van het land, blijven voortdurend functioneren.

Wetten en ondergeschikte documenten hebben veel voordelen ten aanzien van alle soorten rechtsbronnen. Normatieve rechtshandelingen:

• Heeft aanzienlijke ondergeschiktheid en coördinatie mogelijkheden om bepaalde normen, regels en instructies vast te stellen;
• Zijn in staat om de normen die voor een bepaalde periode zijn vastgesteld te formaliseren, waarbij de basisregels van de expositie worden nageleefd;
• Zijn een handig hulpmiddel voor het oplossen van zaken - ze kunnen gemakkelijk worden aangevoerd, waarbij de rechten of de uitoefening van hun rechten worden nageleefd.

De geschiedenis van de verschijning van de wet als de belangrijkste rechtsbron

Zoals eerder vermeld, is de normatieve rechtshandeling een bron van wet, die voorrang heeft boven gewoonte en precedent. De overgang naar de overeenkomstige vorm van regulering van sociale relaties vond geleidelijk plaats. Zeer interessant is de geschiedenis van de 'introductie' van regelgevende rechtshandelingen in het systeem van wettelijke bronnen: aanvankelijk werden de documenten alleen toegepast op gebieden die direct verband houden met de uitvoering van staatsmacht. Juridische betrekkingen van particuliere, niet-eigendomsrechten bleven al lang onder de regeling van aangepaste en jurisprudentiebeslissingen.

Met de verloop van tijd is de invloed van wetten als geschreven bronnen aanzienlijk uitgebreid. Regelgevende rechtshandelingen over arbeidsrecht, waaronder het Labour Code van de Russische Federatie, burgerlijk recht (het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie, de Behuisingsfederatie van de RF, de Russische Federatie) worden gebruikt in relevante sectoren public relations. Gecodificeerde legale en ondergeschikte documenten werden al lang geleden buiten het kader van de standaardregulering van rechtsverhoudingen genomen.

Als een duidelijk voorbeeld is het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie de belangrijkste act die de normen van privé-eigendom en niet-eigendomsrecht bevat, waaronder die welke de ondernemingsactiviteiten reguleren. Ondanks het feit dat dit document wordt verwezen naar het gebied van civiele juridische relaties, wordt het gebruikt wanneer het nodig is om juridische acties op economisch gebied vast te leggen.

Soorten federale wetten: wat is het verschil?

Een interessant kenmerk van de regelgevende rechtshandelingen uitgegeven door nationale wetgevers is hun onderverdeling in federale en federale constitutionele. Deze laatste hebben ongetwijfeld een grotere juridische betekenis voor de door hen gereguleerde takken van sociale betrekkingen. Afhankelijk van de omvang van de actie en het grondgebied van de verspreiding van dergelijke documenten, zijn ze verdeeld in:

• Normatieve acties van gecentraliseerde regelgeving - worden geaccepteerd door staatsstructuren of de gemeente;
• Lokale normatieve handelingen - op lokaal niveau genomen om de huidige taken van de regio op te lossen.

Autoriteiten en lokale zelfbestuursorganen geven normatieve rechtshandelingen uit van federale, republikeinse betekenis. Sommige documenten werken uitsluitend op het grondgebied van autonome okrugs, gebieden en individuele regio's. Om een bepaald gebied van de juridische betrekkingen in Moskou of St. Petersburg - steden met een bijzondere status te coördineren, nemen de autoriteiten aparte verordeningen vast. Met behulp van deze indeling is het mogelijk om competenties te verdelen in het probleem van de regulering van de betrekkingen tussen specifieke overheidsorganen.

Wet als een voorbeeld van een rechtsstelsel

Als wetgevingsbron is de normatieve en juridische handeling het meest voorkomende en effectieve omdat het de gedragsregels heeft geregeld, rechten en plichten als vertegenwoordigers van federale onderwerpen van de Russische Federatie en gewone burgers vestigen. Wetten, decreten, orders en bestellingen omvatten de fundamentele bepalingen die de ondergeschiktheid van objecten bepalen die de actie van een bepaald document accepteren. Daarnaast is een van de bovenstaande wettelijke en juridische handelingen geschreven en daarom gegarandeerd en verplicht voor de naleving door alle wie het betreft. Elk document dat wordt gebruikt op het gebied van regulering van de relatiebranche bevat regels van algemeen aard, bepaalde wettelijke normen vaststelt, wijzigt of intrekt.

In feite is het belangrijkste verschil tussen normatieve en juridische handelingen van andere elementen van het bronsysteem zijn herhaalde toepassing. Individuele voorschriften of beslissingen van gemengde aard die door staatsinstanties worden genomen , komen tenminste één keer in de praktijk voor, maar vaak niet meer dan één keer.

In het regelgevende en juridische systeem zijn alle elementen nauw verbonden, hebben een aanzienlijke rechtsmacht, en sommige van hen zijn ondergeschikt aan elkaar. De betekenis en rol van het document worden bepaald door de eigenschap van het document zelf. De wettelijke kracht van de beslissing is hoofdzakelijk afhankelijk van de bevoegdheid van de instantie die het heeft aangenomen. De normatieve rechtshandeling is het verbindende element tussen de wet en de staat, die objectief de bestaande relaties in de maatschappij bemiddelt.