Het concept van de lokale zelfbestuur

Het concept en de essentie van de lokale overheid zorgen voor een zekere decentralisatie van de macht, een zekere onafhankelijkheid van de lokale autoriteiten. De industrie zelf begon vorm te krijgen in Rusland in de vroege jaren '90. Bepaling van de lokale (gemeentelijke) overheid vast te zitten voor het eerst in de Unie en vervolgens de Russische wet. Er dient echter te worden opgemerkt dat de vorming van deze tak van de overheid tot op zekere hoogte begon in Rusland voor de revolutie.

Bijvoorbeeld, Alexander II stuurde de stad en Zemstvo hervorming op decentralisatie en ontwikkeling begon territoriale regelgeving in het land door de invoering van het concept van de wet zei.

De lokale overheid na 1917 was gebaseerd op het principe van de eenheid van het Sovjet-systeem als een set van nationale overheden. Dit systeem werd gekenmerkt door een stijve hiërarchie van ondergeschikte superieur. Het concept van de lokale zelfbestuur afgedaan als een burgerlijke manier om de vorming van de lokale autoriteiten. Dit pad was volkomen onaanvaardbaar voor de Sovjetstaat, die was gecentraliseerd. Pas tegen het einde van de jaren '80 heeft de overheid erkende de noodzaak om het concept van de lokale zelfbestuur te gebruiken. Zo is het begonnen met de hervorming van de territoriale overheden.

De wet, aangenomen 9 april 1990, werd het jaar de algemene beginselen toegewezen, het definiëren van het begrip van de lokale overheid en de economie van de USSR. Zo werd opgericht de belangrijkste richtingen van de ontwikkeling van deze tak van de overheid, de fundamenten van de organisatie en activiteit.

De wet van 1991 is aangenomen, volgens welke begon het proces van het omzetten van de lagere overheden, de vorming van het gehele lokale overheid in het land.

Verdere ontwikkeling van de structuur verkregen in de bepalingen van de Grondwet van de Staat. Zo werd officieel erkend door het concept van lokaal zelfbestuur. Het systeem heeft een wettelijke status en juridische garanties ontvangen.

Overeenkomstig artikel 130 van de Grondwet door de structuur van de lokale overheid geleverde oplossing door de bevolking van de problematiek van de territoriale betekenis, evenals het gebruik, vervreemding, eigendom van gemeentelijke eigendommen.

Deze tak actief in landelijke, stedelijke gebieden, anderzijds gebieden (districten landelijke gebieden). Al deze territoriale eenheden worden genoemd gemeentelijke formaties.

Vandaag de dag, de lokale overheid is een speciaal niveau van de uitvoering van de macht in het land.

Volgens artikel 3 van de grondwet, burgers uiten hun macht door middel van overheidsinstellingen, gemeenten. Bovendien kunnen mensen hun wil realiseren door middel van rechtstreekse verkiezingen, referenda en andere vormen van directe expressie. State en gemeentelijke overheden, dus zijn uitdrukkingsvormen van de democratie in het land.

De lokale overheid gekenmerkt als een vorm van democratie, in de federale wet vastgelegd, weerspiegelen de algemene beginselen van de gemeenten. In overeenstemming met de wet, is deze tak van de overheid gegarandeerde en erkende onafhankelijke openbare activiteiten om kwesties van plaatselijke betekenis aan te pakken. In de tekst van de wet bevat een verwijzing naar de mensen die verantwoordelijk zijn voor hun beslissingen. de wil van de burgers kan rechtstreeks of via de lichamen van de territoriale (gemeentelijke) overheid worden uitgevoerd. Kwesties van plaatselijke betekenis in dit geval wordt uitgevoerd in overeenstemming met de belangen van het volk, zijn historische en andere tradities uitgevoerd.

Deze definitie combineert de belangrijkste functies die de gemeente en haar positie in het hele systeem van de democratie van het land te karakteriseren.