Wet nummer 15 over het verbod van het roken met uw wijzigingen en opmerkingen

FZ-15 "Op het verbod op roken" (vanaf 2015, de veranderingen) werd vastgesteld volgens de WHO-kaderovereenkomst. De normatieve wet regelt in de gezondheidszorg houding van mensen uit de negatieve impact van de rook en de effecten van de consumptie van producten die nicotine bevatten. Overweeg nader FZ-15 "ban roken" met commentaar.

Belangrijke gebieden

Pathologieën in verband met de invloed van rook en de consumptie van producten die nicotine en teer, federale wet 15-FZ "Op het verbod op roken" biedt een bepaalde reeks van preventieve maatregelen te voorkomen. Deze omvatten:

1. Ontwikkeling van het belasting- en prijsbeleid gericht op vermindering van de vraag naar de producten.
2. Definitie van gebieden en gebouwen waarin de consumptie van producten die teer en nicotine, zijn niet toegestaan.
3. Regulering van de productie en de verspreiding ervan, tot vaststelling van voorschriften voor de etikettering en verpakking.
4. Het informeren van burgers over de negatieve gevolgen van producten die nicotine en teer, evenals de schadelijke effecten van rook.
5. Een verbod op de promotie en reclame voor tabaksproducten.
6. Verstrekking van medische zorg aan de bevolking, die gericht zijn op het beëindigen van de consumptie van producten die nicotine en teer, verslavingszorg en de gevolgen.
7. Bestrijding van de illegale handel in tabaksproducten.
8. Beperking handel product dat teer en nicotine.
9. Een verbod op de verkoop van producten aan minderjarigen, de consumptie van tabak door hen en hen te betrekken bij het proces van het roken.

categorieën voorwerpen

Federale Wet 15-FZ "Op het verbod op roken" stelt een lijst van gebieden en gebieden waar de consumptie van producten die teer en nicotine, zijn niet toegestaan. De lijst omvat:

1. Grondgebied en ruimten die gebruikt worden voor het aanbieden van educatieve diensten, culturele instellingen en de jeugd, sport en lichamelijke opvoeding.
2. Rijtuigen van treinen en schepen over lange afstand / zwemmen in het vervoer van passagiers.
3. Gebouwen en gebieden bedoeld om revalidatie, medische en wellness-diensten.
4. Vliegtuigen, het openbaar vervoer elke vorm van voorstedelijke en stadsvervoer, met inbegrip van schepen.
5. Lokalen bestemd voor de bepaling van het hotel, residentiële diensten, gebruikt voor tijdelijke huisvesting / accommodatie.
6. Grondgebied, die de handel, catering biedt, persoonlijke diensten verricht, de markten te laten werken.
7. sotssluzhb terrein.
8. Blauwe zones georganiseerd in structuren / gebouwen.
9. Liften en gemeenschappelijk gebruik gebieden in appartementsgebouwen.
10. Speeltuinen en gebieden bezet door stranden.
11. Passenger platforms, bestemd voor opplant / drop-off burgers door het vervoer op de voorsteden routes.
12. Benzinestations.

Op plaatsen in de open lucht, werkt ook 15-FZ "Op het verbod op roken." 15 meter - de afstand waarop een burger van consumptie producten die nicotine en teer uit de ingangen van het gebouw moet worden:

1. Trein, bus terminals.
2. Metrostations.
3. Lucht, zee en de rivier de havens.

uitzonderingen

Ze worden geïnstalleerd in uren. 2 el. 12 FL-15 "Op het verbod op roken." De bepalingen van artikel laten de consumptie van producten die teer en nicotine, in speciaal aangewezen gebieden. Hun organisatie wordt uitgevoerd in overeenstemming met de beslissing van de eigenaar of een persoon die door hem uitgevoerd. Deel 2 van art. 12 FL-15 "ban roken" geeft een aantal voorwaarden, volgens welke de apparatuur moet speciale ruimte worden uitgevoerd. Normaal gesproken, in het bijzonder, wordt bepaald dat per se moet worden geïnstalleerd ventilatie-apparatuur aan boord van schepen, een verblijf op lange reizen, evenals in afgelegen gebieden in appartementsgebouwen. Algemene eisen voor de inrichting van speciale afdelingen in de open lucht wordt bepaald door de uitvoerende federale orgaan dat de functie van de uitvoering van het overheidsbeleid en normatieve regelgeving op het gebied van stedenbouw, architectuur en huisvesting implementeert, samen met de gezondheid structuren. Zij moeten de hygiënische normen van de concentratie in de lucht van de stoffen die vrijkomen bij consumptie van het product dat teer en nicotine af te dwingen. Een van de vereisten om gebieden waarin de consumptie van producten die teer en nicotine, zijn niet toegestaan op de FZ-15 "Op het verbod op roken" aan te wijzen - teken. het onderhoud eisen, evenals hoe te installeren, wordt bepaald door het uitvoerend orgaan gemachtigd door de Regering. Regionale instanties van de staatsmacht van het recht om vast te stellen in bepaalde gebieden of in gebieden verdere beperkingen.

maatregelen ter vermindering van de vraag

FZ-15 "Op het verbod op roken" (zoals gewijzigd) niet de allow promotie en reclame voor producten die nicotine en teer. Voor de realisatie van deze taak is niet toegestaan:

1. Gratis distributie van producten, waaronder als cadeau.
2. Met behulp van een korting op de kosten van goederen op enige wijze, het creëren van vouchers en coupons.
3. Het gebruik van een merk bedoeld om producten voor andere soorten goederen, die niet behoren tot de categorie in kwestie individualiseren, in het productieproces. Het is niet toegestaan de detailhandel en groothandel items die vrij zijn van teer en nicotine zijn, maar die benaming betekent tabak gebruikt.
4. Bestedingen en imitatie producten in kwestie en de groothandel en de detailhandel de verkoop van andere producten.
5. Demonstratie van producten en processen in hun consumptie van audiovisuele werken die bestemd zijn voor kinderen. Deze omvatten met inbegrip van video's en films voor televisie, radio, tv, film, videohronikalnye, theatervoorstellingen en amusementsprogramma's. Het is niet toegestaan in een bericht uitzending, optreden, evenals elk ander gebruik van de werken, die worden tentoongesteld van tabaksproducten en het proces van hun consumptie.
6. Het organiseren en houden van wedstrijden, loterijen, spelletjes en andere activiteiten, een voorwaarde voor deelname aan dat de overname van de producten in kwestie.
7. Het gebruik van merken, handelsnamen en andere middelen van de individualisering van tabak bedrijven in de uitvoering van charitatieve activiteiten.
8. Organiseren en houden van sportieve, culturele en andere evenementen, het resultaat (inclusief waarschijnlijk), die het doel van directe of indirecte motivatie om te consumeren of kopen producten worden geserveerd.

sponsoring

Wet No 15 "Op het verbod op roken" stelt een aantal eisen voor bedrijven die het uitzenden van audiovisuele werken, dat wordt geproduceerd aan het product en het proces van de consumptie aan te tonen. In het geval van televisie, video, film, televisie, videohronikalnaya programma bevat de respectieve frames, de organisator van de show is te voorzien in tot of tijdens de uitzending van de berichten over de gevaren van het gebruik van producten. De wet "Op het verbod op roken" 15-FZ maakt de demonstratie van het proces van de productie en het gebruik ervan bij het informeren van de burgers over de implicaties van deze gevaren voor de gezondheid en de negatieve impact op de natuurlijke omgeving.

Het voorkomen van de illegale verkoop

FZ-15 "Op het verbod op roken" (2015) is voorzien van een aantal maatregelen die gericht zijn op het voorkomen van de productie van de bijbehorende illegale handel. Deze omvatten:

1. Het verstrekken van accounting vrijgave van producten, in het EGA of via de staatsgrens van Rusland, de retail te verplaatsen over de grens TC en de groothandel te verkopen.
2. Het bijhouden van apparatuur die wordt gebruikt in de productie, verwerking en distributie.
3. Onderdrukking van gevallen van illegale realisatie van producten, de verantwoordelijken voor de rechter, ontneming van wederrechtelijk verplaatst, nagemaakte goederen over de grens of TS Russische staat grens, om hen te vernietigen in overeenstemming met de wettelijke vereisten.

Deze activiteiten worden uitgevoerd op basis van informatie in belastingzaken en douane gevoerde administratie, etiketteringsregelingen accijnzen of bijzondere postzegels, hun eigen informatie-database producenten. De federale orgaan dat data-integratie en interpretatie presteert, alsmede de volgorde waarin de uitwisseling van informatie tussen toezichthoudende autoriteiten, bepaald door de regering. Om de illegale uitvoering van het product en elk pakket bundel te voorkomen in overeenstemming met de voorschriften van de te etiketteren technisch voorschrift.

verkooporganisatie

In overeenstemming met de federale wet # 15 "Op het verbod op roken", de realisatie van producten toegestaan in de gemonteerde hulp, handel, administratieve en living, berging structuur. Bij afwezigheid van het grondgebied van het dorp zalen en winkels die toegestaan in andere voorwerpen of een levering methode. FZ-15 "ban roken" niet de verkoop van de producten op beurzen, beurzen, op afstand, Veelzijdige methoden is het mogelijk, het gebruik van machines of andere methoden.

weergave van de goederen

FZ-15 "ban roken" niet retailers met productdemonstraties op de teller staan. Informatie over de lopende producten aan klanten gebracht door het plaatsen van hun lijst. De tekst lijst wordt uitgevoerd letters van dezelfde grootte, in zwart op een witte achtergrond. De lijst is in alfabetische volgorde. Naast elke naam met vermelding van de kosten. De lijst moet geen cijfers en afbeeldingen te presenteren. FZ-15 "ban roken" maakt de demonstratie van de producten die de consument na het lezen van de opgegeven lijst.

bovendien

FZ-15 "Op het verbod op het roken van tabak" staat niet toe dat de verkoop van sigaretten aanwezig in het pakket in een hoeveelheid van minder dan 20 stuks., Sigaretten en andere items door het stuk, het product, waarvoor geen consumentenverpakking heeft en verpakt in een container met andere goederen die niet bevatten nicotine en teer.

Beperkingen voor verdelers

Omdat de 15-FZ "Op het verbod op roken" in openbare plaatsen verboden is, niet alleen de consumptie van producten die teer en nicotine, maar ook hun verkoop. In het bijzonder, hebben we het over een massa congestie van de faciliteiten van de burgers. Deze omvatten gebouwen en gebieden die worden gebruikt voor het aanbieden van educatieve, culturele en recreatieve diensten, jeugd agentschappen, sport, spa, revalidatie, medische centra en winkelcentra, openbaar vervoer woon-werkverkeer en intercity communicatie, met inbegrip van schepen, installaties, die zich bezighouden door de lokale en nationale overheden. De bouw van de trein- en busstations, lucht, zee- en binnenhavens gebruikt om diensten te verlenen voor het vervoer van passagiers, over onderwerpen ontworpen om hotel en accommodatie diensten, tijdelijke huisvesting of verblijf te bieden, zijn de openbare diensten niet toegestaan om zijn producten in overeenstemming te verkopen met de federale wet -15 "Op het verbod op roken."

Comments

Bekeken verordening stelt heel strenge regels die gericht zijn op het beperken van de verspreiding van producten die nicotine en teer. In het bijzonder wordt veel aandacht besteed aan de maatregelen, waarschuwt de consumptie van producten door minderjarigen. Het biedt administratieve, burgerlijke en tuchtrechtelijke aansprakelijkheid voor entiteiten die de bepalingen van de federale wet # 15 overtreden "Op het verbod op roken." Boetes en andere sancties worden toegerekend volgens de administratieve code en andere codes. Normatieve act voorkomt ook dat de verkoop van producten die teer en nicotine binnen 100 meter in een rechte lijn van het dichtstbijzijnde punt op de grens met het grondgebied waarbinnen levert educatieve diensten. Bij het berekenen van de afstanden niet worden beschouwd als natuurlijke en kunstmatige hindernissen.

controle

Het evalueren van de effectiviteit van interventies gericht op het voorkomen van blootstelling aan rook, en de daling van het verbruik van producten die teer en nicotine, omvat:

1. Het uitvoeren van onderzoek. Ze zijn gericht op de studie van de oorzaken van de consumptie van de producten, beperkt in omloop en voortvloeiende gevolgen, evaluatie van de maatregelen die de implementatie en het gebruik te promoten.
2. Het bepalen van de gezondheidstoestand van de populatiedynamiek van de vermindering van het aantal rokers burgers. Ze worden gebruikt in een later ontwerp en de uitvoering van maatregelen ter bestrijding van de verspreiding van producten.
3. Het uitvoeren van sanitaire en epidemiologische studies over de bestaande vermindering van het verbruik.

FZ-15 "Op het verbod op roken in openbare plaatsen" bepaalt dat de evaluatie van de effectiviteit en controle van activiteiten die gericht zijn op het voorkomen van de negatieve gevolgen van de rook en de afname van het gebruik van producten die teer en nicotine biedt uitvoerend orgaan dat de functies van het ontwerp en de uitvoering van de openbare orde en regelgevende implementeert regulering van de betrekkingen op het gebied van gezondheid, de uitvoerend toezicht structuren te werken op het gebied van sanitaire en epidemiologische het welzijn van de burgers, de bescherming van de consum ebitelskih rechten, statistische gegevens. De volgorde van hun activiteiten binnen de door de prestaties van de overheid te stellen voorschriften. De monitoring en evaluatie van de uitvoering van maatregelen door de regelgeving van de Russische Federatie entiteiten die betrokken zijn in overeenstemming met de lokale wetten bepaald, evenals op basis van overeenkomsten met de federale uitvoerende instantie die de ontwikkeling en uitvoering van deze maatregelen, alsmede het verschaffen van de wettelijke regeling op het gebied van de volksgezondheid.

Met behulp van de evaluatie en monitoring van de resultaten

Op basis van de cijfers die in de analyse van de effectiviteit van de uitvoering van de geplande maatregelen ter voorkoming van de negatieve effecten van rook en een vermindering van de consumptie van producten die teer en nicotine, federaal uitvoerend orgaan dat functies vervult op de ontwikkeling en uitvoering van het overheidsbeleid en de implementatie van de regelgeving gezondheid, geldt:

1. Het informeren van de bevoegde structuren van de macht van de regio's, gemeenten en burgers over de omvang van het gebruik van het product, in het verkeer beperkt, evenals lopende of geplande maatregelen om deze te reduceren.
2. Ontwikkeling van maatregelen om de verspreiding en de illegale verkoop van producten te bestrijden. Zij moeten worden opgenomen in het doel van de bescherming van de gezondheid en promotie programma's, evenals een nationale strategie voor de gezondheid ontwikkeling van het systeem.
3. Voorbereiding en indiening van het verslag over de uitvoering van de Russische Federatie van de bepalingen van de WHO-kaderovereenkomst inzake de bestrijding van tabaksgebruik.

Belangrijkste principes van het waarborgen van bescherming van de bevolking

Bescherming van de gezondheid van de burgers tegen de negatieve effecten van rook en de gevolgen van het gebruik van tabak is gebaseerd op:

1. Het respecteren van de rechten van mensen op het gebied van gezondheid welzijn.
2. Preventie van invaliditeit, sterfte, vroegtijdige sterfte onder invloed van rook en consumptie van producten die nicotine en teer.
3. De verantwoordelijkheid van de staat lichamen en organen van de gemeentelijke overheden, rechtspersonen en individuele ondernemers om de rechten van mensen om de gezondheid te waarborgen.
4. Systematische aanpak van de uitvoering van maatregelen ter voorkoming van de invloed van de rook en de vermindering van de volumes van de consumptie van het product, de consistentie en de continuïteit van de uitvoering ervan.
5. De prioriteit van de volksgezondheid voor de commerciële belangen van de tabaksindustrie.
6. Het verstrekken van RF internationale samenwerking op het gebied van de bescherming van de burgers tegen de negatieve effecten van rook en de gevolgen van het gebruik van het product.
7. De interactie van overheidsinstanties, de lokale overheid, juridische entiteiten, individuele ondernemers en de rest van de bevolking, niet-tabak bedrijven.
8. Transparantie en onafhankelijkheid van de evaluatie van de effectiviteit van de uitvoering van maatregelen die gericht zijn op de bestrijding van de verspreiding van de producten en de vermindering van het verbruik.
9. Het informeren van het publiek over de schadelijke gevolgen van het gebruik van producten die teer en nicotine, zowel voor zichzelf en voor het milieu.
10. Compensatie voor schade aan leven, gezondheid, eigendom van de burgers, materiële activa van individuele ondernemers en rechtspersonen die zijn voortgekomen uit de effecten van rook en de gevolgen van het gebruik van tabak.

De bevoegdheden van overheidsinstanties

In het kader van de uitvoering van de FZ-15, federale agentschappen:

1. Uitvoering van de eenheidsstaat beleid op het gebied van de volksgezondheid tegen de negatieve effecten van rook en de gevolgen van het gebruik van producten die nicotine en teer.
2. Bescherming van de rechten van de burger en de persoon op het gebied van sanitaire en epidemiologische het welzijn.
3. Verstrekking van medische zorg aan de bevolking, die gericht zijn op het beëindigen van het gebruik van tabaksproducten, de behandeling van verslaving en de effecten van de consumptie van het product in zorginstellingen in overeenstemming met de geldende regelgeving.
4. Ontwikkeling en implementatie van maatregelen voor de bescherming van de volksgezondheid, zodat ze programma's en de nationale strategie voor de gezondheid ontwikkeling van het systeem te richten.
5. Coördineren van de werkzaamheden van de uitvoerende organen van het openbaar gezag, het regionale management structuren op het gebied van bescherming van de bevolking tegen de negatieve effecten van rook en de gevolgen van het gebruik van tabaksproducten.
6. Organisatie en uitvoering van het toezicht op het gebied van bescherming van de volksgezondheid.
7. Internationale samenwerking van de Russische Federatie, met inbegrip van het sluiten van overeenkomsten en contracten met de relevante structuren van andere landen op het gebied van bescherming van de bevolking tegen de negatieve effecten van rook en de consumptie van tabaksproducten.

De autoriteit heeft ook de overheid voeren ook monitoring en evaluatie van de effectiviteit van alle activiteiten die gericht zijn op het verminderen van de productie en distributie volumes voorwerpen die teer en nicotine. De volgorde van de uitvoering van de taken, de bevoegdheden van deze structuren worden bepaald door regelgeving van de overheid. Het houdt ook toezicht op de activiteiten van de bevoegde instanties op het gebied van de volksgezondheid tegen de effecten van tabak.