Staatsdienst is ... Federale wet 79-FZ "Op de burgerdienst van de Russische Federatie"

De activiteiten van elke staat worden gerealiseerd dankzij de autoriteiten die erin bestaan. Dit principe werd afgeleid toen mensen rijkers begonnen te vinden. Het is heel moeilijk om mensen te beheren wanneer ze helemaal anders zijn.

Om de stabiliteit en welvaart van de staat te waarborgen, werd een bestuursapparaat uitgevonden. Paradoxaal gezien waren de structuren van de staatsadministratie zelfs bekend in het oude Egypte. De farao had ondergeschikte speciale organen, die zijn "reign" sterk vergemakkelijkt.

Als u naar de Russische Federatie kijkt in het moderne prisma, kunt u zien dat de organisatiestructuur ervan zeer vergelijkbaar is met die oude mechanismen om kracht uit te oefenen. In de loop der eeuwen hebben mensen in alle opzichten het beheersapparaat gemoderniseerd, wat tot het bereiken van een niveau van idealiteit leidde. Niettemin wordt de staatscoördinatie door zijn instanties uitgevoerd. Daarom is veel tijd en geld gewijd aan hun studie. Het management wordt gerealiseerd ten koste van burgerlijke diensten van een publieke aard waarvan de essentie later in het artikel zal worden beschreven.

Geschiedenis van de publieke dienst in Rusland tot de 15e eeuw

Veel mensen begrijpen de essentie niet als ze spreken over de ambtenaren van de Russische Federatie. Dit feit kan negatief worden genoemd, aangezien het een crisis in de legale cultuur van de bevolking aangeeft. Deskundigen adviseren om te begrijpen wat de civiele dienst is, niet alleen om FZ 79 te lezen "Op de ambtenarenzaken" Maar analyseer ook de geschiedenis van deze activiteit.

Dienst ten behoeve van de staat werd gevormd in zijn embryonale staat, zelfs in de tijden van het oude Russische koninkrijk. Aanvankelijk hebben de prinsen en bestuursorganen die door hen zijn gecreëerd, in oppositie tegen elkaar gehandeld. Dit komt doordat veel mensen toegang hadden tot macht, omdat de post van de prins al bezet was. De beste manier werd de lichamen van 'de liniaal helpen'. Maar na een tijdje begonnen de prinsen en hun staatsdienstlichamen samen te werken.

Staatsdienst in de keizerperiode

Ondanks de opkomst van bureaucratie op het grondgebied van Rusland destijds, hadden de bevelen van de waarnemende heersers geen correcte regelgeving, die pas na de hervormingen van Peter I. verscheen.

In feite is het vanaf deze tijd dat de geschiedenis van de staatsdienst in Rusland begint. Een belangrijke doorbraak in het wetgevende kader van deze sfeer was de oprichting van de Tabel van Rijen. Het bevat bepalingen die eerder de rechten van de ongehinderde lagen van de samenleving beperken.

Desondanks kreeg elke gewone persoon volgens de rapportage de kans om een edelman te worden, waardoor zijn leven in het thuisland werd gediend. Ook een belangrijke doorbraak was de verdeling van de gehele overheidsdienst in drie onderdelen: militair, wetshandhaving en civiel. Dit principe wordt gebruikt in de wetgeving van Rusland tot op deze dag.

Moderne periode

Tot op heden heeft de staatsambtenaar - Dit is een professionele activiteit voor de uitoefening van de bevoegdheden van de federale overheidsinstanties, evenals de werkzaamheden van die personen die daadwerkelijk de federale overheidsbureaus vervangen. De soorten posities beschouwd als een ambtenaar zijn geregeld in de bepalingen van de Grondwet van de Russische Federatie.

In eenvoudige termen is de overheidsdienst een activiteit die niet verband houdt met rechtshandhavings- of verdedigingssfeer, gericht op het realiseren van de functies van de autoriteiten van het land. Met andere woorden, de essentie van de civiele dienstverlening ligt in het feit dat het het land beheert door middel van hardware. Dit soort staatsactiviteiten heeft wetgevende regelgeving, die later in het artikel wordt besproken.

Welke lichamen worden beschouwd als burger?

Volgens de grondwet en de wet "Op de staatsdienst van de Russische Federatie" worden alleen de activiteiten van individuele lichamen als burger beschouwd, namelijk:

• Activiteiten van de Presidentiële Administratie;
• De activiteiten van de federale regering van Rusland;
• Het werk van uitvoerende instanties, beginnende met ministeries en eindigend met territoriale afdelingen;
• Activiteiten van gerechten en regionale ministeries.

De lijst kan niet worden beschouwd als andere instanties, omdat de regulering van de ambtenaren uitsluitend op wetgevend niveau wordt uitgevoerd. Daarom vereisen wijzigingen in overeenstemming met een bepaalde procedure van regelgeving.

Normatieve handelingen die het werk van de dienst regelen

Zoals we al hebben ontdekt, is de civiele dienst een activiteit die de taak van de staat vervult op het vlak van de afdelingsmanagement en de coördinatie van overheidsorganen. Het heeft een uitgebreid systeem van regelgeving, die bestaat uit de volgende handelingen:

1. FZ "Op het systeem van civiele dienstverlening". Deze handeling bevat een overzicht van de basisbegrippen en principes van het bouwen van de civiele dienst in Rusland. Het is in deze wet dat het principe van dienstverdeling in drie hoofdtypes is vastgesteld.
2. De tweede handeling is speciaal, dit is federale wet 79 "Op de ambtenaar van de Russische Federatie". Het bevat alle aspecten van de ambtenaren, geeft de rechten en plichten van de werknemers, de dienstverlening, etc. De wet is een speciale handeling, daarom zijn de normen van groot belang voor alle werknemers van de ambtenaren. Het proces van implementatie van de werknemersactiviteiten wordt echter niet geregeld door de federale wet "Op de ambtenaar van de Russische Federatie", maar door het Arbeidswetboek.

Naast het NA-systeem van regelgevende regelgeving van de overheidsdienst, zijn er andere wettelijke bronnen. Er is een ondergeschikt regelgevingskader dat de activiteiten van individuele lijnen en onderwerpen van de ambtenarenregeling regelt, bijvoorbeeld presidentiële decreten en overheidsbesluiten.

Burgerlijke dienst. post

Absoluut alle lichamen van de staatsdienst hebben een duidelijk omschreven structuur. In tegenstelling tot particuliere commerciële organisaties, is het ongewijzigd, omdat het is voorgeschreven in de wet "On the Civil Service of the Russian Federation". Het personeel wordt verdeeld naargelang de posities, afhankelijk van de persoonlijke kenmerken van elke medewerker, maar meer later hierop. Er zijn slechts vier hoofdcategorieën posten, die op hun beurt in groepen zijn verdeeld:

1. De eerste categorie is de hoofden van agentschappen en structurele eenheden. Dergelijke mensen coördineren niet alleen het werk, maar zijn ook verantwoordelijk voor de kwaliteit van de werking van deze organen en eenheden in de uitvoering van de toegewezen taken. De categorie leiders is verdeeld in drie hoofdgroepen.
2. Volgens de federale wet "Staatsdienst van de Russische Federatie" De categorie assistenten of adviseurs wordt gecreëerd voor alle mogelijke assistentie aan managers in het uitvoeren van hun functionele taken.
3. De derde categorie is vertegenwoordigd door specialisten. Het is deze medewerkers die op professionele basis de functies van staatsambtenaren rechtstreeks uitvoeren en uitvoeren.
4. C Specialisten zijn personen die werken voor organisatorische, documentaire, financiële, economische, informatie en andere vormen van ondersteuning voor civiele lichamen.

De exacte naam en structuur van de posten kan worden gezien in het decreet van de Russische president, die bestaat in de vorm van het register van posten van de staatsambtenaar van de Russische Federatie.

Class rangen

Overeenkomstig de staatswet "Op de staatsambtenaar van de Russische Federatie" komt elke rang overeen met een bepaalde rang. Class rang, of rang, is een speciale titel die is toegewezen aan een ambtenaar in overeenstemming met de door hem bezet stand, volgens de resultaten van een speciaal kwalificerend examen. De rang wordt bewaard door de ambtenaar voor het leven. Daarnaast wordt voor dit soort titels een premie betaald en worden ook voorrechten verleend. Het bedrag van de bezoldiging voor de rang wordt bepaald door de decreten van de president.

Er zijn tijden waarin de kwalificatierang, meer precies de procedure voor het toewijzen, geen kwalificatietest vereist. Deze medewerkers omvatten de volgende categorieën:

• Plaatsvervangende categorie posten "leider" van de hogere groep.
• Vervangingsposten van de ambtenaar "assistent", waarvan de benoeming wordt uitgevoerd door de president van Rusland.
• Plaatsvervangende posten waarvoor de regering van de Russische Federatie stelt en verwijdert.

Opgemerkt dient te worden dat de vervanging van een ambtenarenpost van een of ander type op basis van de verplichte normen van de wetgevende wetgeving plaatsvindt.

Hoe wordt een ambtenaar?

Om een ambtenaar te worden, is het nodig om aan bepaalde eisen te voldoen die zijn vastgesteld door de federale wet inzake de ambtenaren, En sla ook de kwalificatie test van een competitief type. De belangrijkste vereisten voor toelating tot de ambtenaar zijn als volgt:

• Totale leeftijd.
• Kennis van de staatstaal.
• Naleving van de kwalificatievereisten.

Het laatste onderdeel wordt bepaald door een wedstrijd die in twee fasen plaatsvindt.

Stadiums van de kwalificerende competitie

1. In het eerste stadium moet het lichaam dat de wedstrijd uitvoert het in de media rapporteren. Aldus kunnen alle geïnteresseerden op de vastgestelde tijd verschijnen naar de plaats van de directe locatie van het lichaam dat de aankondiging heeft gedaan, met het nodige pakket documenten.
2. In de tweede fase wordt een competitieve selectie van alle kandidaten uitgevoerd. Kwalificatieanalyse wordt uitgevoerd op basis van de documenten die de burger heeft ingediend, alsmede verklaringen over zijn werk, militaire dienst, enz. Voor de examens hangt alles af van de beslissing van de kwalificatiecommissie. Zij kunnen plaatsvinden in de vorm van interviews, vragenlijsten, testen, discussies, enz. Na hun gedrag beslist de commissie door middel van een stemming of er een kandidaat voor dienst is of niet.

Gevallen wanneer het examen niet wordt uitgevoerd

Als u de federale wet nr. 79 "Op de ambtenarenzaken" zorgvuldig analyseert, Dan is het mogelijk om de momenten uit te geven wanneer het kwalificatieonderzoek bij het aanvaarden van een kandidaat voor dienst niet wordt uitgevoerd, namelijk:

• Bij het aanstellen van een leider, een adviseur;
• Wanneer aangesteld naar de positie van leider, die wordt uitgevoerd door de president of de overheid;
• Bij het sluiten van een vastlopend contract voor dienstverlening;
• Bij het aanstellen van een kandidaat die al in de personeelsreserve van de ambtenaar bestaat.

Salaris van werknemers

De federale wet "On the Civil Service of the Russian Federation" (nr. 79) geeft geen duidelijke instructies over de bezoldiging van werknemers. Het gemiddelde salaris kan variëren, omdat het afhankelijk is van veel parameters die van invloed zijn op de grootte ervan. Tegelijkertijd zijn er absoluut geen records van het. Niettemin verschilt het gemiddelde salaris van een ambtenaar binnen de grenzen van 57 duizend roebels.

conclusie

Dus, door alle gegevens in het artikel te analyseren, kunnen we concluderen dat de staatsambtenaren een van de belangrijkste activiteiten van het moderne Rusland zijn, dat de ononderbroken werking van het administratief apparaat van het land verzekert. We hebben ook de belangrijkste kenmerken van dit soort diensten onderzocht.