Housing - Wat is dat? Huisvesting en gemeentelijke diensten. Kwaliteit en kosten van huisvesting diensten

представляет собой одну из ключевых экономических отраслей в стране. Housing System is een van de belangrijkste economische sectoren in het land. Het omvat de belangrijkste productie en technisch complex. Voor haar diensten en de vraag naar producten is altijd hoog. Denk aan de meer gedetailleerde kenmerken van HUS. аббревиатуры также будет указана в статье. Het ontcijferen van afkortingen zal ook in dit artikel worden vermeld.

Overzicht

включает в себя общественные, жилые сооружения, транспортные, эксплуатационные и иные объекты. Huisvesting systeem omvat openbaar, woningbouw, transport, onderhoud en andere objecten. Ze zijn allemaal vormen een complex sociaal-economische complex. Vanuit de impact van haar activiteiten afhankelijk van de status van de infrastructuur en het milieu rechtstreeks burgers wonen. ? Housing - Wat is dat? Dit is in de eerste plaats zelf-economische sfeer. De belangrijkste doelstelling aan de behoeften van burgers en organisaties in de informatie die door middel waarvan de normale werk- en leefomstandigheden diensten.

problemen

– сфера, в которой решается множество актуальных вопросов. Huisvesting en gemeentelijke diensten (HCS) - een gebied waarop opgelost vele actuele onderwerpen. Velen van hen worden nog verergerd met het begin van koud weer. In welke hulpprogramma's richtingen werken? этой аббревиатуры говорит сама за себя. Het ontcijferen van deze afkorting voor zich spreekt. De belangrijkste gebieden van deze sector is de levering van essentiële publieke middelen en organisatie - elektriciteit, water, warmte. In sommige regio's is de situatie is vrij ingewikkeld. De meest acute probleem van de stand in de Koryak autonome district, Magadan regio., Kamchatka, Primorye. In sommige regio's gaf ze slechts 60% van de brandstof. Veroudering fondsen - een ander urgent probleem in de woningbouw. физический износ инженерных коммуникаций знают в каждом регионе. Wat is de fysieke achteruitgang van nutsvoorzieningen in elke regio bekend. Al deze problemen vereisen onmiddellijke oplossingen.

Huisvesting en gemeentelijke diensten van de stad Moskou

Ondanks het feit dat de hoofdstedelijke regio wordt beschouwd als de meest welvarende van het land te zijn, en er zijn een aantal urgente problemen. Belangrijke thema's in verband met de financiering van huisvesting en gemeentelijke diensten. нехватка денег для отрасли? Wat is het gebrek aan geld voor de industrie? Dit is vooral een gebrek aan operationele apparatuur, beschermende kleding voor werknemers met lage lonen. Voor een kleine vergoeding niemand wil werken. Bijgevolg heeft de industrie bezette veelal ongeschoolde arbeidskrachten. Als de ambtenaren, een permanent tekort is op dit moment ongeveer 700 miljoen roebel. . Betekent dat de burgers van de lijst in de vorm van huur op de kosten van huisvesting diensten kunnen dekken. In dit geval heeft dit bedrag niet begrepen het onderhoud en service van techniek en communicatie netwerken kosten. Dat is de reden waarom de industrie alleen werkt in geval van nood-modus. Geld op preventieve maatregelen is er niet.

Financiële problemen van huisvesting en gemeentelijke diensten

задолженность для рассматриваемого сектора? Wat is de schuld aan de betrokken sector? Het is een bron van niet-betaling ketens, die in nagenoeg alle sectoren. Als belangrijkste redenen die leiden tot het lot van de schuld, zijn:

1. Perennial onder-MO bevolking niveaus van betaling in combinatie met de fiscale faillissement. Het resulteerde in niet-naleving van de vastgestelde normen ten aanzien van de kosten voor reparatie en onderhoud van de woningvoorraad en fysieke infrastructuur en de regionale waarden in de begroting formulering.
2. Sekwestrerende en niet verrekende fondsen in de late jaren '90 toegewezen. . Het ministerie van Bouw en Huisvesting en gemeentelijke diensten van de Russische Federatie.
3. Chronisch verhogen van niet-betaling van het werkelijke verbruik in de periode van prijsaanpassing.
4. Zeer trage tempo van de montage van inrichtingen voor het doseren van water en warmte, opgekropte uitvoerende DoD agentschappen en organisaties opgericht door hen monopolie dienstverleners.
5. Onvolmaaktheid van tariefregelingen, systematische veranderingen in de prijzen voor hulpbronnen brandstof en energie.
6. Het hoge niveau van debiteuren voor de verbruikte service-organisaties die financiering ontvangen uit de begroting.
7. Afwezigheid MO contractuele en economische interactie met dienstverlenende instellingen op basis van de gemeentelijke orders in overeenstemming met 72 en 71 Wh artikelen.

effecten

Organen van decentrale overheden zijn niet altijd in staat om hun verplichtingen na te komen. Dit heeft geleid tot wijdverbreide bestuursdwang uitvoerders en aannemers in strijd is met de geldende wetten. Aanzienlijk verminderde productie controle en de burgers de kwaliteit van diensten, de beweegredenen set tarieven. Onvoldoende financiering verklaart het gebrek aan belangstelling bij de vorming van HOAs. Gebrek aan budgettaire verplichtingen, het ontbreken van transparante en effectieve procedures voor de oprichting en aanpassing van de tarieven te voldoen veroorzaken onaantrekkelijk gebieden voor particuliere beleggers. Dit geeft de aanwezigheid van een systeemcrisis in de industrie als geheel en afzonderlijk in de regio. Oplossing van de problemen is mogelijk door het toepassen van het programma-target methode.

Uitweg uit de crisis

РФ. Het belangrijkste werk aan de ontwikkeling van programma's waarin valt op het ministerie van Bouw en Huisvesting en gemeentelijke diensten van de Russische Federatie. De eerste stap is om de samenstelling en de structuur van de financiële verhoudingen binnen de sector met de eisen van de markteconomie te verbeteren. Het moet gezegd worden dat een deel van het evenement begon in 1997. Zo is in de late jaren 90 het proces van de overgang werd gestart vanuit een gratis of bijna gratis verstrekking van huisvesting diensten en huisvesting door de burgers betaald, in overeenstemming met de kwaliteit. De belangrijkste doelstellingen van de gebeurtenis zijn:

1. Bepaling van de bevolking leefomstandigheden, de relevante kwaliteitsnormen.
2. Vermindering van de kosten van service-organisaties en, bijgevolg, tarieven. In dit geval moet de kwaliteit van de dienstverlening hoog zijn.
3. Gaan over de industrie om zelfvoorziening.

conversie sector

Aanduiding van richtingen van de hervorming van huisvesting en gemeentelijke diensten, heeft de overheid de volgende manieren om deze doelen te bereiken ontwikkeld:

1. Verbetering van de governance-structuur van de controle en uitbuiting.
2. De overgang naar contractuele betrekkingen, de ontwikkeling van de concurrentie, die de eindgebruiker de mogelijkheid om de kwaliteit en de omvang van de diensten, de invoering van competitieve selectie systeem service providers te beïnvloeden.
3. Verbetering van rekenmethoden, instelling van hogere prijzen voor de hierboven standaardbehuizing betaling differentiatie naar de locatie van het object en de kwaliteit van de behuizing.
4. Reductie gevolgd door het terugtrekken van kredieten van de begroting, de eliminatie van kruissubsidies.
5. Verbetering van het systeem van de sociale bescherming van de burgers. Het gaat om het stroomlijnen van de bestaande voordelen, grotere individuele aandacht van de toegewezen middelen.
6. Het verhogen van de tarieven aan de kosten gebaseerde indicatoren, gedefinieerd door de competitieve selectie van de dienstverleners.

sociale bescherming

Het is om het deel van regionale organen en structuren van de lokale overheid te voorkomen:

1. Verbetering van de inperking van de familie subsidieprogramma voor lage inkomens.
2. Onnodige verslechtering van de kwaliteit van de dienstverlening in vergelijking met die uit hoofde van de arbeidsovereenkomst.
3. Inleiding onredelijk hoge tarieven.

tariefbepaling

Huisvesting is een van de duurste economische sectoren. Hier verkwistend verbruikte warmte en elektriciteit, water, en andere hulpmiddelen. зачастую не в состоянии покрыть издержки установленными тарифами и нормами. Onderneming van huisvesting en gemeentelijke diensten zijn vaak niet in staat om de kosten van de oprichting van de tarieven en regels te dekken. In dit geval, het prijsbeleid in de sector fungeert als een regulerend mechanisme tussen producenten, gebruikers en de gemeentelijke begroting. Deze laatste voorziet in de financiering voor de duurste sectoren van de industrie. het rationeel gebruik van hulpbronnen - Als een prijsbeleid kader van een reeks maatregelen die gericht zijn op de producenten aan te moedigen om verliezen te beperken, en de consument, op zijn beurt, moet dienen. Betalingen nu gedaan in overeenstemming met de tarieven. Normen worden berekend door de kosten en de ingestelde marges. Algemene regels voor het bepalen van deze parameters zijn onderworpen aan de collectieve belangen van de fabrikant. De tarieven worden door het lokale bestuur in te stellen. при этом не обеспечивает надлежащего контроля фактического потребления ресурсов и не может выставлять счета за сверхнормативное пользование. Huisvesting in dit geval geen adequate controle van het werkelijke verbruik van middelen en kan niet factureren voor overmatig gebruik. Consumenten kunnen op hun beurt geen betalingen te weigeren en volumes, die echt moeten worden opgenomen in de prijs en de kosten toe te wijzen. De huidige bedrijfstoeslagregeling, dus laat niet toe om rekening te houden met de kosten die daadwerkelijk door de producent worden gedragen, het bedrag van de werkelijke verbruik en product verlies tijdens de verzending en ontvangst.

tariefregulering taak

Effectieve analyse van de procedures voor waardering en prijsstelling moet worden gebaseerd op de verhouding van de gevormde-niveau kosten producenten en de omvang van de consumptie van een bepaalde bron. De bestaande problemen worden veroorzaakt door de onvolmaaktheid van het bestaande regelgevingskader. Waarin verschillen zijn aanwezig op federaal, regionaal en lokaal niveau. tariefregulering regeling is bedoeld om de uitvoering van de investeringen en de productie van programma's goedgekeurd voor de komende periode te garanderen. De functies zijn onder andere:

1. Het stimuleren van nutsbedrijven om de kosten te verminderen, terwijl het verbeteren van kwaliteit van de dienstverlening.
2. Voorwaarden scheppen om investeringen aan te trekken.
3. Om de noodzakelijke omvang van de financiële middelen vast te stellen.
4. Goed voor de creatie van de concurrentie in een aantal sub-sectoren nutsbedrijven.
5. Het vormen van processen verminderen mechanismen politisering prijsstelling.

Planning methode voor de berekening en boekhoudkundige

должен искать компромисс между техническим заданием, потребностями в деньгах и платежеспособностью населения. De financiële afdeling van huisvesting en gemeentelijke diensten moeten een compromis tussen de technische project, de behoefte aan geld en de solvabiliteit van de bevolking te zoeken. Als basis voor de bepaling van de tarieven in het voordeel Methodologie planning, berekening en de boeking tarieven. Het is ontworpen om de eenheid van de indeling en de samenstelling van de kosten, cost accounting aan de ondernemingen die zich bezighouden met verschillende activiteiten in de woningbouw te garanderen. Omdat de regelgeving ten gunste van de door de regering besluit №522 van 1992/05/08, wijzigingen daarvan, evenals andere rechtshandelingen goedgekeurde verordening. De methode is ontworpen voor gebruik door organisaties van verschillende soorten activiteiten :. Exploitatie van huisvesting, sanitaire voorzieningen, water, elektriciteit, verwarming, sanitair schoonmaken van de nederzettingen, bad, hotel, wasservice, etc. Als de berekening van de objecten zijn de diensten voor elke service line hulpprogramma's.

planning

Het staat als een van de belangrijkste fasen van de vaststelling van economisch verantwoorde prijzen. planning uitgaven is noodzakelijk voor natuurlijke monopolies en voor organisaties die in staat zijn om een servicecontract op een concurrerende basis te sluiten zijn. In het laatste geval wordt de kostprijs inbegrepen bij de prijs, dat de startplaats aan het evenement. Geplande kosten voor elk artikel zijn ingesteld op basis van:

1. Analyse van de werkelijke kosten en hun dynamiek in de komende periode.
2. Het gebruik van regionale en sectorale regelgeving over de soorten kosten.

De volgende groepen van factoren moeten tijdens de planning worden overwogen:

1. Het verminderen van de omvang van de kosten: het gebruik van antizatratnogo mechanisme, maatregelen voor behoud van natuurlijke hulpbronnen en ga zo maar door.
2. Het verhogen van de kosten: de prijs indices, die de mate van inflatie, technologische operaties te bepalen, het verbeteren van kwaliteit van de dienstverlening.

Geplande kosten voor de service-unit wordt bepaald door de totale waarde van de geschatte kosten van het verwachte volume van de diensten in natura te delen. Verlies / winst van de verkoop wordt bepaald als het verschil tussen de inkomsten tegen lopende prijzen exclusief BTW en kosten in overeenstemming met de wetten (regels).

extra taken

Om de efficiëntie van de organisatie in de residentiële sector te verbeteren bepaalt dat het beheer van het appartementencomplex is ontworpen om een veilige en ondersteunende omgeving voor burgers, een goed onderhoud van de gemeenschappelijke eigendom, oplossing van problemen in verband met het gebruik ervan, alsmede van de kwaliteit service-voorzieningen organisaties. нахождения собственники должны выбрать один из способов управления: Bij het vinden van de eigenaren hebben om een van de manieren om de controle te kiezen:

1. Rechtstreeks door de eigenaars van de appartementen.
2. HOA, gespecialiseerde potrebkooperativom.
3. Management organisatie.

Het desbetreffende besluit werd genomen op een algemene vergadering.

conclusie

In de 90 jaar die in de Russische bevolking van ongeveer 4% onderhoudsvrij Huisvestingskosten. De rest van de uitgaven werd gecompenseerd door budgettaire middelen. In het proces van de overgang naar een markteconomie, werd duidelijk dat een dergelijk financieringssysteem is inefficiënt. In dit verband is het noodzakelijk is acute hervorming van de sector. Volgens presidentieel decreet № 425 ingestemd met de Concept van transformatie. In overeenstemming met de volgende doelen werden opgesteld:

1. Zorgen voor de leefomstandigheden van de burgers die voldoen aan de normen.
2. Vermindering van de kosten van service-organisaties. Dit op zijn beurt, was een bijdrage te leveren aan de vermindering van de tarieven, met behoud van de kwaliteit van de dienstverlening.
3. Het verzachten van de gevolgen voor de burgers van conversie circuits voor de berekening van de betalingen in de overgang naar de sector break-even operatie.

De praktijk van het proces van de hervorming van huisvesting en gemeentelijke diensten op het territoriale niveau heeft aangetoond dat het is traag. Op de grond, is er een geleidelijke verhoging van de tarieven. Tegen 2007, de bevolking van betalingen binnen ongeveer 80% van de kosten in de industrie. Na de overgang naar de volledige betaling van nutsvoorzieningen vastleggingen zijn slechts een deel van de relatieve kosten met betrekking tot de verstrekking van uitkeringen en subsidies. Ondertussen is de huidige status van de gemeentelijke infrastructuur blijft onbevredigend. De industrie schetste de volgende problemen:

1. Hoog percentage van de afschrijving van vaste activa (50-70%).
2. Langzaam genoeg is commercialisering.
3. De financiële toestand van nutsbedrijven organisaties vandaag de dag niet voldoen aan de eisen van de economie.
4. De aanwezigheid van hoge rekeningen ontvangen en te betalen.
5. Het gebrek aan particuliere investeringen.

De ontwikkeling van de huisvesting en gemeentelijke diensten is traag en moeilijk geweest. Moeilijkheden worden veroorzaakt in de eerste plaats verwaarlozing van de sector, het bestaan van tegenstrijdigheden in de financiële betrekkingen actoren. Experts geloven dat een weloverwogen beslissing om geleidelijk te verhogen tarieven voor de bevolking, zodat na verloop van tijd hebben ze het niveau vastgesteld voor juridische entiteiten bereikt. Er moet echter een duidelijk mechanisme voor de bescherming van gezinnen met een laag inkomen. De specialisten er rekening mee dat de oprichting van de eerste deadline voor de overgang naar 100 procent betaling van de exploitatiekosten van burgers niet gerechtvaardigd is. Vanwege de hoge inflatie, de noodzaak om de sociale bescherming van de bevolking te versterken, het maximale aandeel van de eigen kosten van de burgers over de betaling van rekeningen van nutsbedrijven voorgesteld te verminderen 22-18%. Op alle niveaus van de overheid moet meer betrokken worden bij het besluit van de problemen van de industrie, in plaats van een verschuiving naar het publiek, de beleggers en de markt.