De principes van de organisatie en werking van het staatsapparaat en ambtenaren

Wat zijn de beginselen van de organisatie en de activiteiten van het staatsapparaat? Wat een doel zij nastreeft? Doet wat? Wat doet de staat. Werknemer? Deze en andere vragen zullen in dit artikel worden besproken.

algemene informatie

Om te beginnen, laten we definiëren wat is een state machine. Het concept van deze dingen houdt een systeem van lichamen, die met elkaar verbonden in de vorm van een basis van gemeenschappelijke beginselen van de organisatie en activiteiten. Zij kunnen variëren afhankelijk van het land en de heersende omstandigheden en tradities hier. De meeste functies van de activiteit regelt de neiging om de wet op de ambtenarij. Bovendien kan het worden gecreëerd door een aantal regels en handelingen die zijn bedoeld om het mechanisme werken te verbeteren. Een kenmerk van de moderne wereld is het feit dat er continu een eventuele hervorming van het staatsapparaat. Dit is niet verwonderlijk - na alle voorwaarden van het bestaan veranderen in een razend tempo. Bijvoorbeeld, sommige van de laatste innovaties is duidelijk positief - het is elektronische diensten. Maar laten we niet afleiden.

bewijsmateriaal

Dus, de staatsorganen kunnen eenheid worden geïdentificeerd door dergelijke functies:

1. Ze maken deel uit van een geïntegreerd hiërarchisch systeem. Dit alles is gebaseerd op gemeenschappelijke beginselen, doelstellingen en doelen.
2. Primaire structurele elementen - zijn overheidsinstellingen en organen, waar de ambtenaren werken. Ze zijn verbonden met elkaar op basis van de coördinatie en ondergeschiktheid.
3. Om de realisatie van de decreten te waarborgen hebben directe instrumenten van dwang.
4. Door de activiteiten van het staatsapparaat, in de praktijk, verricht de macht van de staat en de vervulling van hun taken zelf. En onder deze, is er een directe link. Immers, de staat inrichting orde, en is gemaakt om de staat vervullen.

De huidige structuur een goed woordje

Het staatsapparaat wordt gepresenteerd, in de regel, de volgende soorten instellingen:

1. Wetgeving. Deze "primaire" bureaus die als basis dienen voor alle andere constructies en structuren.
2. Uitvoerende organen. Die zich bezighouden met het gedrag dagelijkse operationele werkzaamheden, die nodig is voor de staat beheer van de openbare processen. En hun activiteiten die zij nodig zijn in het belang van de samenleving of de afzonderlijke component te maken. Dit helpt hen om aanvullende stuureenheid.
3. Wetshandhavingsinstanties. Ze moeten ondersteunen en zorgen voor stabiliteit. Ook de politie is de borg van sociale relaties en processen, die onder invloed van de staat worden gevormd. Dit helpt de materiële en organisatorische apparaat van dwang, de samenstellende delen daarvan zijn leger, de inlichtingendiensten, politie, veiligheidsdiensten, gevangenissen.

En wat zijn de beginselen van de organisatie en de activiteiten van het staatsapparaat? Het antwoord op deze vraag die we nu overwegen.

De principes van de organisatie en werking van het staatsapparaat

Dit verwijst naar de belangrijkste punten en ideeën die de basis van de structuur en functies van de inrichting staat te vormen. De belangrijkste onder hen:

1. De prioriteit van de rechten en vrijheden van de mens en de burger.
2. De expressie van de democratie in de vorm van een grotere betrokkenheid van mensen bij de vorming van de activiteit van de staatsstructuren.
3. De verdeling van de macht in afzonderlijke takken (wetgevende, uitvoerende, gerechtelijke) en de instelling van mechanismen die willekeur zal minimaliseren van de kant van de autoriteiten.
4. De wet, die tot uiting komt in het feit dat iedereen gelijk is voor de vastgestelde regels in de samenleving.
5. Publiciteit, dat is om het publiek te informeren over de werkelijke activiteit van specifieke overheidsinstellingen. Dit is nodig om de transparantie en integriteit van de ambtenaren die hun functies behouden.
6. Federalisme, dat is om de belangen van de hele regio te overwegen.
7. Professionaliteit. In dit geval ligt de nadruk op het feit dat je nodig hebt om de meest gekwalificeerde mensen gebruiken in het staatsapparaat.

Opgemerkt dient te worden dat het niet per se in de praktijk worden uitgevoerd. Heel veel van de bepalingen niet in de wetgeving, maar verschijnt alleen in de jurisprudentie. Zeg precies wat beginselen van de organisatie en de activiteit van het staatsapparaat zijn het meest geschikt, en het vaststellen van hun optimale configuratie is moeilijk, dus er is heel veel verschillende meningen over deze kwestie.

specifieke kenmerken

een aantal van de valkuilen van het probleem, om te voorkomen dat verwarring in de toekomst moet worden overwogen. We overwegen wat het staatsapparaat vormt. Het concept van deze dingen zijn onder andere een heel breed scala aan definities. Maar het kan een terminologische inconsistenties. Dus, bijvoorbeeld, heel vaak identifyed staatsapparaat en het mechanisme. Dit is totaal verkeerd, want de eerste is slechts een deel van de tweede. Houd in gedachten dat in het kader van het staatsapparaat alleen begrijpen het stel organen, die zijn begiftigd met de overheid voor het realiseren van iets. Het mechanisme voor de verdere meer carry en overheidsinstellingen, evenals staatsbedrijven. Dat is een breder concept. Dus de toestand. werknemer die een paspoort, vertegenwoordigende organen produceert. Maar de arts die op de openbare geld behandelt - representatief is voor een bepaalde instelling, die op zijn beurt, is een deel van een mechanisme om de vorming van de samenleving te garanderen.

Welke andere principes zijn?

Wat is er bovenstaande - het is niet een volledige lijst van de funderingen, volgens welke de staat en de act. We zeggen dat een aantal principes:

1. Normativiteit. Alle direct of indirect, moet worden vastgelegd in wetgeving.
2. Consistentie. Met andere woorden - er mag niets in strijd zijn.
3. Volledigheid. Dit principe bepaalt dat de belangrijkste voorwaarden voor de vorming en uitvoering van overheidsinstanties en hun activiteiten moeten vooraf worden geïnstalleerd.
4. Onafhankelijkheid. Het is onaanvaardbaar dat de verdubbeling van de bestaande principes.
5. Humanisme. Dit principe verkondigt de prioriteit van individuele rechten tijdens de uitvoering van het staatsapparaat van haar activiteiten.

groepering

Eerder besproken principes kunnen worden toegeschreven aan gemeen. Ze kunnen worden onderverdeeld in twee voorwaardelijke groepen:

1. Sociale en politieke.
2. Organisatorische.

Wat we eerder gezien, in grotere mate met betrekking tot de sociaal-politieke principes. En laten we nu eens kennis te nemen van de organisatorische component:

1. Hiërarchie.
2. De verantwoordelijkheid voor beslissingen (en hun falen of oneerlijke uitvoering van de verplichtingen uit hoofde van de bevoegdheden voorzien).
3. Sluit onverdeeld gezag en collegialiteit bij de besluitvorming.
4. Differentiatie van bevoegdheden en functies.

staatsapparaat functies worden hier op basis van deze algemene beginselen.

private principes

Maar als er een gemeenschappelijke, er moet iets zijn dat van toepassing is op de individuele organen van het staatsapparaat, toch? En het is - specifieke principes. Dus, als we kijken naar de situatie met de Russische Federatie en het staatsapparaat van de Russische Federatie, is het vrijwel onmogelijk om niet aan het feit dat voor een efficiënte werking vergt personeel met een speciale opleiding te vermelden. Dit vereist managers-ambtenaren die over de nodige kwalificaties en professionaliteit. Mensen die betrokken zijn bij dit werk wordt toegewezen aan een aparte laag - bureaucratie (letterlijk - "chief clerk").

Opgemerkt dient te worden dat deze term vaak gebruikt wordt om generiek duiden negatieve kant van het staatsapparaat, of de individuele momenten zoals formalisme, bureaucratie, carrièrejacht, corruptie, het verlangen naar persoonlijk gewin, maar ook om onverschilligheid ten opzichte van mensen en hun problemen aan te geven. Om de negatieve verschijnselen te overwinnen en het gebruik van democratische stijlen en werkwijzen. Het creëerde een heel systeem van mechanismen en maatregelen, die zijn ontworpen om te bevatten en te beteugelen bureaucratie.

De wet op de civiele dienst in een dergelijk geval kan substitutie posities op een concurrerende basis omvatten de werkzaamheden in het kader van de overeenkomst, te beperken commerciële activiteiten en de oprichting van hoge lonen. Met andere woorden - alles wordt gedaan om de persoon te motiveren om eerlijke diensten. Immers, het staatsapparaat - het is slechts een instrument van macht, die wordt gekozen en gecontroleerd door het volk.

conclusie

Het staatsapparaat - dit is een zeer veelzijdige en interessante onderwerp dat nader onderzoek verdient. Dus moeten we niet vergeten dat het is gemaakt voor het primaire doel - het behoud van de activiteit van een gewone burger. Daarom, als ergens zijn er enkele problemen of bewust iemand verzet, moet het niet worden aangenomen dat de hele wereld haat en creëert barrières. Als er iets niet werkt of er een probleem is, moet worden gemeld aan de bevoegde autoriteiten: de interne bewakingsdiensten, wetshandhavingsinstanties en mensenrechtenorganisaties. Je moet begrijpen dat alles in niemand podnesot eindproduct. En om te leven in een staat waarin ze zijn allemaal tevreden met de situatie, heb je een goede kans. En dan zal het gemakkelijk zijn om te werken, te ontspannen en te leven.