Wettelijke bescherming van de ondergrond. De principes en kenmerken

Nedra vertegenwoordigen korstvorming zich onder de laag grond en in zijn afwezigheid - van het grondoppervlak, het onderste vijvers en stromen. Ze uit te breiden tot een diepte die beschikbaar zijn voor de studie en ontwikkeling. Beschouw verder, als rationeel gebruik en de bescherming van minerale hulpbronnen moet worden gemaakt.

Overzicht

Nedra, gelegen binnen de grenzen van de Russische Federatie, met inbegrip van de ondergrondse ruimte en de huidige IT-middelen, energie en andere hulpmiddelen behoren tot de Russische eigenaar. Deze sites mogen niet het onderwerp van verkoop, hypotheek, erfenis, schenking of andere transacties voor hun vervreemding. Nedra kan alleen worden gebruikt om van de ene naar de andere partijen in zoverre wordt door de federale wetgeving.

De speciale status van objecten

Het wordt geproduceerd door sommige delen van de ondergrond, die, zoals fossiele afzettingen. Speciale status begiftigd met faciliteiten voor de gegarandeerde levering van de staat heeft behoefte aan een schaars en strategische grondstoffen, waarvan de aanwezigheid een impact heeft op de veiligheid van het land, de tijdigheid van de prestaties van de verplichtingen uit hoofde van internationale overeenkomsten, helpt bij het Russische soevereiniteit te beschermen. Gerichte gebruik en bescherming van natuurlijke hulpbronnen worden geregeld door de federale wet № 2395-1.

Kenmerken van de werking van

regels voor de bescherming, het gebruik van minerale hulpbronnen bieden een weergave van belanghebbenden over de betreffende hoofdstukken. Zoals het er nu operationeel. Het gebruik van mineralen kan worden uitgevoerd binnen een bepaalde periode of oneindig verlengd. Berekening van bedrijfsperioden begint vanaf het moment van de toestand is van bedrijfsvergunningen. Minimale gebruiksperiode - 1 jaar. Items kunnen voor onbepaalde tijd worden verleend voor de bouw en exploitatie van ondergrondse gebouwen en structuren, niet-mijnbouw betrekking tot de bouw en de exploitatie van Storages, afvalverwerking, evenals het creëren van waardevolle geologische locaties en voor andere doeleinden. Voor maximaal 1 jaar te dragen grond voor de mijnbouw. Geologische objecten van onderzoek kan worden verleend voor een periode van maximaal vijf jaar. In de loop van het bedrijfsleven, de exploratie en behoud van de minerale hulpbronnen in overeenstemming met de wet. Faciliteiten voor de winning van grondwater kan worden overgedragen aan personen tot 25 jaar. Voor de productie van fossiele sites worden voor de periode van de ontwikkeling van de storting. Het wordt berekend in overeenstemming met de haalbaarheidsstudie, die een goede exploratie en behoud van de minerale hulpbronnen, evenals de operatie in overeenstemming met de vastgestelde regels bevestigt.

van de licentie

Het recht op de ondergrond aan belanghebbenden verstrekt op basis van de besluiten van de bevoegde instanties van de staatsmacht van het juiste niveau afhankelijk van het doel van uitbuiting te gebruiken. Als een document waaruit de overgedragen wettelijk mogelijk is, dient een licentie. Bevestigt het gebruiksrecht gedeelte binnen bepaalde grenzen, volgens deze doelstelling, gedurende een bepaalde periode waarin de eigenaar wordt voldaan aan vooraf. De vergunning kan worden verleend voor één of meer activiteiten. Licensure wordt gedaan met de voorafgaande goedkeuring van het bestuursorgaan of de eigenaar van het land op de terugtrekking van een deel van het grondgebied. De toewijzing van kavels in de uiteindelijke grenzen, de registratie van de rechten van de belanghebbenden uit te voeren in de in de wetgeving voorgeschreven wijze. In dit geval moet eerst door het project worden goedgekeurd werken uit te voeren.

Wettelijke bescherming van de ondergrond

De wetgeving stelt een aantal eisen aan de onderwerpen. Onder hen:

1. Het voorkomen van onbevoegde bediening van de voorzieningen. Een persoon die geïnteresseerd zijn in het gebruik van minerale hulpbronnen, moeten voldoen aan bepaalde procedures en een licentie te verkrijgen.
2. Het waarborgen van de volledigheid van het onderzoek, een uitgebreide werking en bescherming van de installaties.
3. Het uitvoeren van geavanceerde geologische studie. Het is noodzakelijk om een betrouwbare evaluatie van hulpbronnen, de ruimtelijke eigenschappen te verkrijgen, op voorwaarde dat het onderwerp voor doeleinden die geen verband houden met de ontwikkeling van de deposito's.
4. Uitvoering van staatsexamen en inventaris.
5. Waardoor een maximale volledige extractie van basische en aanverwante componenten.
6. Handhaaf betrouwbare boekhouding van de geproduceerde en de resterende middelen in de ontwikkeling van de deposito's.
7. Bescherming van het milieu en ondergrond vervuiling, overstromingen, branden en andere factoren die de commerciële waarde van de grond of middelen zowel de kwaliteit als complicerende hun prooi te verminderen.
8. Inachtneming van de procedure van vereffening en instandhouding van ondernemingen voor de mijnbouw en ondergrondse constructies, waarvan de werking is niet geassocieerd met deze activiteit.
9. Het voorkomen van ongeoorloofde constructie mineralen beddengoed gebieden, de naleving van de regels voor het gebruik van deze gebieden voor andere doeleinden.
10. Voorkomen van accumulatie van huishoudelijk en industrieel afval in de stroomgebieden en het optreden van grondwater bestemd voor drinkwater productie of levering.

Bij overtreding van de regels van de bescherming en het gebruik van de ondergrond actie uitgegeven door het voorwerp van de vergunning kan worden opgeschort, beperkt of volledig gestopt. Sancties toegepast op daders erkende instellingen in de in de wetgeving voorgeschreven wijze.

Regels bescherming van bodemschatten

Ze werden goedgekeurd door de resolutie Gosgortechnadzor nummer 71 van 06.06.2003, de omliggende ondergrond bescherming van het milieu is de verantwoordelijkheid van de organisaties (ongeacht hun rechtsvorm en de aard van onroerend goed) en IP, componenten en uitvoeren van projecten die verband houden met en niet gerelateerd aan de winning en verwerking van mineralen, het uitvoeren van geologische en landmeetkundige werkzaamheden in de Russische Federatie, binnen de grenzen van zijn continentale plat en maritieme economische zones van het land. Alle documentatie moet in overeenstemming zijn met de lichamen van de staat toezicht. De bouw en de exploitatie van de faciliteiten, de uitvoering van de maatregelen van het herstel en de primaire verwerking van mineralen, landmeetkunde en geologische werkt met de retraite of in de afwezigheid van de op de voorgeschreven wijze goedgekeurde projecten, is verboden.

accounting putten

Het wordt uitgevoerd door elke entiteit die activiteiten verrichten in overeenstemming met het certificaat plaatsvindt. Het fonds bestaat uit geboorde putten:

1. Exploration.
2. Ingeblikt.
3. Liquidatie.
4. Injectie.
5. Mining.
6. Special.
7. Controle.

Industrial Fund, vormen ruim boven omschreven wanneer gedemonteerd en geconserveerd. Het is verdeeld in:

1. Bestaande objecten. Deze omvatten putten die in het kader van injectie (om producten te geven) in de laatste maand van de verslagperiode waren, ongeacht het aantal dagen van hun werking.
2. Inactieve objecten. Dit deel van het fonds is de bron waaruit de producten niet de laatste maand van het boekjaar te verwijderen.
3. Objecten om te leren. Deze omvatten de put na het boren, voltooiing en zijn niet onder de injectie (niet het product te laten).

normatieve instructie

Bij de uitvoering van de vergunde activiteit dient te worden verstrekt niet alleen de bescherming van hulpbronnen (ondergrond), maar ook de bescherming van de menselijke gezondheid en het leven, eigendom van de burgers en organisaties. Als de handeling is verricht systematisch toezicht op de gebieden van de natuurlijke habitat omstandigheden, evenals de implementatie van preventieve maatregelen. Als de in het project beoogde maatregelen, voldoende om bescherming ondergrond werd geheel voorzien, in de documentatie nodige aanpassingen worden gemaakt. Grondgebied, dat zijn geschonden als gevolg van de uitvoering van de mijnbouw, zijn in een toestand die geschikt zijn voor verder gebruik. Bij het uitvoeren van activiteiten die de bodembedekker, wordt de vorm verwijderd, opgeslagen en getransporteerd Elk rekultiviruemyh onproductieve land. Bescherming van de minerale hulpbronnen omvat activiteiten die voorkomen of te voorkomen dat de ontwikkeling van wind en water erosie, wateroverlast, verzilting of een andere vorm van verlies van bodemkwaliteit eigenschappen. Als de activiteit is gerelateerd aan de selectie van het grondwater en oppervlaktewater in de eerste plaats om te zorgen voor het huishouden en het drinken behoeften van de bevolking, de bescherming tegen vervuiling en uitputting, het voorkomen van de negatieve impact op de mijnbouw. Plaats de opslag van afvalgesteente stortplaatsen en binnen de nederzettingen. Voor schending van de regels van delfstoffen schuldig zijn aansprakelijk in overeenstemming met de wet.

Geologische state control

Het omvat het toezicht op:

1. De naleving van de eisen van de federale wet nummer 2395-1, die wordt beheerst door de regels van de werking en de bescherming van minerale hulpbronnen, goedgekeurde normen en andere rechtshandelingen, waarvan het effect is verplicht voor alle diensten die werkzaam zijn in de hun toegewezen gebieden.
2. De naleving van de procedures voor de afgifte van vergunningen.
3. Het uitvoeren van de in de vergunningsvoorwaarden.
4. Het uitvoeren van activiteiten met betrekking tot de geologische exploratie en exploitatie gebieden methoden en technieken om onnodig verlies in economische termen, middelen en kwaliteit van de grondstoffen daling te voorkomen.
5. Naleving van de vergunningsvoorwaarden op de aard van de werkzaamheden met betrekking tot opsporingsvergunningen.
6. State mijnen en putten, technische, geologische documentatie, kern, samples en ertsen rock, duplicaten van de monsters, die gebruikt kan worden in een volgende studiegebieden, mijnbouw, alsmede op activiteiten die niet gerelateerd zijn aan de mijnbouw uit te voeren.
7. Juiste en tijdige toestand activiteiten op de studie sites, rekening houdend met de inventaris, inclusief geprojecteerd.
8. De uitvoering van de maatregelen, die de bescherming van de minerale rijkdommen van bijzondere culturele en wetenschappelijke waarde, afhankelijk van de omstandigheden op de inhoud van de geologische reserves van steun en stratigrafische sectie van individuele natuurlijke monumenten, unieke complexen van fossiele flora en fauna bevat.
9. De aanwezigheid van de eisen voor de metrologische controle van geofysische, laboratorium, hydrogeologische meetinstrumenten en de naleving van deze regelgeving.
10. Naleving van de regels van de inzameling en verwerking van export leveringen van paleontologische, mineralogische en andere geologische collectie materialen.
11. Geschiktheid en vereisten voor het geologisch en economische evaluatie van minerale zwembaden. Wordt gecontroleerd door, onder andere, de volheid van het bestuderen van hydrogeologisch, mijnbouw, geologische en andere voorwaarden van de mijnbouw, de bouw en de exploitatie van ondergrondse voorzieningen niet gerelateerd aan de mijnbouw.
12. Voldoet aan de eisen van de gebruikte technologie en methoden, kwaliteit compliance, staging, effectieve en uitgebreide prospectie, exploratie en andere werkzaamheden betreffende de geologische studie van de ondergrond.
13. De eliminatie van de gevestigde orde van de putten en de mijnbouw, zijn niet onderworpen aan uitbuiting.
14. Naleving van de regels en onder de voorwaarden van het gebruik van de informatie op minerale bronnen, die werd verkregen ten laste van de federale begroting.

Gebieden van het continentaal plat

Gebruikte en onbenutte ruimte in het gebied behoren tot de staat fonds van minerale rijkdommen van de Russische Federatie. Bezit, verwijdering van hen, waardoor ze over de activiteiten die gezamenlijk worden uitgevoerd door de regio's en de Russische Federatie. Kenmerken van de werking en de gebieden van het continentaal plat als bedoeld in de Wet. Het gebied is toegestaan om organisaties en individuen, met inbegrip van buitenlandse, verenigingen van vastgesteld op basis van een akkoord over gezamenlijke activiteit rechtspersonen en niet met de status van een juridische entiteit die als partij bij een productieverdelingsovereenkomst verkregen te bieden. In het laatste geval, een bijkomende voorwaarde is de oprichting van de hoofdelijke aansprakelijkheid van de deelnemers voor de verplichtingen die voortvloeien uit het contract. Plots worden gepresenteerd als geometrized blokken. Hun parameters zijn vastgelegd in de vergunning voor het uitvoeren van regionale geologische studie van het continentaal plat, exploratie, onderzoek, de ontwikkeling van minerale hulpbronnen. De resolutie, onder andere, is de zeebodem met coördinaten van de grenzen en diepten. Om de binnenlandse industrie en de energiezekerheid van de Russische Federatie te beschermen is toegestaan om beperkingen op de toewijzing van de kavels op te leggen op het continentaal plat aan buitenlanders. Domestic wetenschappelijke cijfers zijn in de huidige discussies over de definitie en de rechtvaardiging van de buitenste grenzen van de plank. In overeenstemming met het Verdrag van 1978 kunnen een aantal functies worden verlengd na de 200-mijl economische zone van Rusland.

verbodsbepalingen

Het is niet toegestaan in de reserve-licentie te nemen, natuurreservaten en andere beschermde gebieden op het continentaal plat, waarde hebben voor het behoud, de voortplanting en migratie van soorten. Gebruik hebt mag alleen worden gedaan door die onderwerpen die hiervoor toestemming hebben gekregen. Verboden toewijzing van rechten aan andere personen.

conclusie

RF overheid gereguleerd en gecontroleerd boren in het continentaal plat, in willekeurige volgorde worden uitgevoerd. Afzonderlijk geregeld eisen voor het leggen van pijpleidingen en kabels in overeenstemming met de internationale normen. De uitvoering van de regels inzake de instandhouding van de visbestanden is een must. Zoals hierboven vermeld, de wet voorziet in aansprakelijkheid voor niet-naleving. In het bijzonder kan de schuldige geconfronteerd disciplinaire toegediend (op artikelen 8,7-8,11 CAO), en criminele eigenschap (op grond van art. 216 en 255 CC) sancties. Vooral zware straffen voorzien in geval van schade aan waardevolle gebieden en organismen die ze bewonen.