De administratieve-territoriale indeling van Rusland: Geschiedenis van de moderniteit

Administratieve-territoriale divisie is een van de belangrijkste onderdelen van het concept van de "vorm van de overheid." De praktijk van de toonaangevende landen, evenals een gevarieerde ervaring van ons land bewijst dat hoe vakkundig gerangschikt in territoriale termen van het land hangt, onder andere, de sociaal-economische ontwikkeling en het welzijn van de burgers.

Administratieve afdelingen in de moderne omstandigheden is een complexe toestand en juridische instellingen, waarmee niet alleen de totale controle over het gebied, maar biedt ook de nodige politieke, ideologische en sociaal-economische basis voor de verdere ontwikkeling van de samenleving.

De administratieve-territoriale indeling van het Russische Rijk periode, bijna in zijn definitieve vorm werd zelfs onder Catharina II gevormd. Het was tijdens haar regeerperiode het hele land werd verdeeld in 50 provincies, die op hun beurt zijn onderverdeeld in districten. Het is de moeite waard aandacht te besteden aan het feit dat de administratieve-territoriale indeling van Rusland op dat moment niet was gebaseerd op nationale of enig historisch teken, maar alleen op het aantal van de bevolking. Dus, in de provincie was het deel van het grondgebied, met een bevolking 300 tot 400 duizend mensen.

Deze territoriale verdeling van Rusland nagestreefd meerdere doelen. Aan de ene kant hebben deze gebieden veel gemakkelijker te beheren zijn, zorgen dat ze veilig en het dwingen van de lokale bevolking om belastingen te betalen. Aan de andere kant, ongeveer hetzelfde aantal inwoners van de aarde bracht vanuit het oogpunt van de belastingen, vrijwel identiek aan de belasting, zo sterk onevenwichtigheden waren niet in de sociaal-economische ontwikkeling van bepaalde gebieden. Tot slot, de derde plaats, de verdeling van het land, dichtbevolkte met vertegenwoordigers van een bepaalde nationaliteit, verschillende provincies had, volgens de centrale autoriteiten, om hun verlangen naar onafhankelijkheid en separatisme drastisch te verminderen.

Heel aan de andere principes, uitvoering van de administratieve-territoriale indeling van Rusland, trok leiders van de Sovjet-periode. Aan de ene kant zijn ze op de voorgrond zet de economische haalbaarheid van de scheiding van bepaalde gebieden en regio's, en aan de andere kant - de hoofden van zowel de Sovjet-Unie en RSFSR, kon niet zo gemakkelijk om te ontslaan uit de wens van een aantal nationaliteiten om ten minste de culturele en territoriale autonomie te verkrijgen . Soms zijn deze trends zijn in conflict met elkaar, wat leidt tot een aantal veranderingen in de territoriale structuur van het land.

Dus, in de eerste jaren van de Sovjet-macht was er een proces van uitsplitsing van de provincies de oude koning, die heeft geleid tot de opkomst van gebieden zoals Sverdlovsk, Cherepovets of Tsaritsynskaya. Bovendien, in dezelfde periode waren er nieuwe werkzame openbaar onderwijs, die vandaag de dag weinig mensen herinneren - Commune van de Duitsers in de regio Wolga, de Noord-Kaukasus republiek, Litouws-Wit-Russische Republiek en anderen.

Vervolgens werd het geheel administratieve en territoriale verscheidenheid vervangen door een duidelijke structuur die een drieledige beheersysteem omvatten: de regio (regio) - District - gebieden. Na het midden van de jaren 1930. districting werd onverstandig beschouwd, de administratieve-territoriale indeling van de RSFSR heeft de vorm waarin het bestaan tot de ineenstorting van de Sovjet-Unie.

De territoriale indeling van de Russische Federatie, die veel geërfd van de Sovjet-periode, het is zowel kwantitatief als kwalitatief veranderd. In het bijzonder, in plaats van de 16 autonome republieken die deel uitmaken van de RSFSR waren, nu nummering 21 in de Russische republiek, de rechten en vrijheden die zijn sterk verbeterd.

Vrijwel alle van de autonome regio's, met uitzondering van de Joodse en de autonome regio's ook de status van republieken ontvangen, scherp te onderscheiden van de gebieden en regio's. De nieuwe status van de onderwerpen van de Russische Federatie benadrukt niet alleen door de grondwet, in 1993 aangenomen, maar ook de bilaterale overeenkomsten die tussen het Centrum en de regio's al in de jaren 1990 hebben gesloten.

De administratieve-territoriale indeling van Rusland gaat nu door een moeilijke periode. Dit is te wijten aan de ene kant is het feit dat de meeste proefpersonen hun sociale verplichtingen niet zelfstandig kan voldoen, en aan de andere kant - dus dat er nog steeds spanningen en het gevaar van separatistische sentiment in een aantal nationale republieken.